28.02.2012 - Разъяснение Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье»
26 декабря 2011 года Президентом Казахстана Н. Назарбаевым подписан Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье».
Брачно-семейное законодательство Республики Казахстан: 1) устанавливает права и обязанности, имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями детьми, а в случаях и в пределах, предусмотренных брачно-семейным законодательством Республики Казахстан, между другими родственниками и иными лицами; 2) устанавливает условия и порядок вступления в брак (супружество), прекращения брака (супружества) и признания его недействительным; 3) определяет формы и порядок устройства в семью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; 4) регулирует порядок государственной регистрации актов гражданского состояния; 5) определяет функции государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния. Кодексом «О браке (супружестве) и семье» определены цели, задачи, принципы и правовые основы регулирования брачно-семейных (супружеско-семейных) отношений, обеспечивающие защиту прав и интересов семьи, определяя ее развитие приоритетным направлением государственной социальной политики Республики Казахстан. Кодекс состоит из 283 статей, из которых 110 являются новыми. Общая часть Кодекса предусматривает общие положения брачно-семейного законодательства, введены понятия: - «супружество» – равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом Республики Казахстан порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные права и обязанности между супругами; даны новые определения понятиям: - «патронат (приемная семья)» - форма воспитания, при которой дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (родителя), передаются на патронатное воспитание в семьи по договору, заключаемому органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, и лицом, выразившим желание взять ребенка (детей) на воспитание; - «подкидыш (брошенный ребенок)», - «отказной ребенок» - ребенок, родители (родитель) которого отказались от его дальнейшего воспитания, обучения, материального обеспечения путем оформления соответствующих юридических документов; - «дети (ребенок) сироты»- ребенок (дети), у которого умерли оба или единственный родитель; - «суррогатная мать» – женщина, вынашивающая плод после применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий и рожающая ребенка (детей) для заказчиков согласно договору суррогатного материнства; - «суррогатное материнство» – вынашивание и рождение ребенка (детей), включая случаи преждевременных родов, по договору между суррогатной матерью и супругами с выплатой вознаграждения; - «договор суррогатного материнства» – нотариально удостоверенное письменное соглашение между лицами, состоящими в браке (супружестве) и желающими иметь ребенка, и женщиной, давшей свое согласие на вынашивание и рождение ребенка путем применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий; - «агентства по усыновлению (удочерению)» – некоммерческие, иностранные организации, осуществляющие деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории своего государства и аккредитованные для осуществления подобной деятельности на территории Республики Казахстан в порядке, установленном настоящим Кодексом; Предусмотрены нормы, направленные на защиту интересов семьи и ребенка, в том числе прав детей, оставшихся без попечения родителей. Так, законодательно закреплены нормы о праве ребенка на защиту не только его родителями, органами опеки и попечительства, судом и прокурором, но и органами внутренних дел и иными государственными органами в пределах своей компетенции. Расширен перечень лиц, которые не могут быть усыновителями – это лица, придерживающиеся нетрадиционной сексуальной ориентации; лица мужского пола, не состоящие в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав. Внесены новшества в части реализации механизма процедуры усыновления. Так, в Кодексе четко прописаны права и обязанности лиц, желающих усыновить детей и усыновителей (ст. 85-86), в частности необходимость предоставления в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан отчетов об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновленного ребенка в первые три года после вступления в законную силу решения суда об усыновлении через каждые шесть месяцев, в последующие годы – не реже одного раза в год до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста. При этом данная норма распространяется на граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан, и на иностранных усыновителей. Регламентированы нормы, затрагивающие имущественные права супругов, детей, в том числе и алиментные обязательства, в некоторых случаях алиментные нормы были ужесточены. Например, при разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. Или - суд может признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение или нарушают имущественные права детей, рожденных или усыновленных в этом браке (супружестве). Конкретизированы и дополнены нормы относительно написания фамилии , имени, отчества ребенка. Например, отчество ребенку привсаивается по желанию родителей или других законных представителей по имени лица, указанного его отцом. Разрешается присвоение двойного имени при раздельном написании, но не более двух имен. В случае двойного имени у отца отчество ребенку присваивается по одному из них либо в слитном написании обоих имен отца. При перемене имени отцом изменяется отчество его несовершеннолетнего ребенка, а совершеннолетнего ребенка – при подаче им об этом заявления. По желанию родителей фамилия ребенка может быть произведена от имени отца или деда ребенка как со стороны отца, так и матери с учетом национальных традиций. В практике органов ЗАГС много вопросов возникает в связи с изменением фамилии и (или) имени ребенка. В Кодексе данный вопрос регламентирован подробно. Так, если родители проживают раздельно, не оформив в регистрирующем органе расторжение брака (супружества), и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, регистрирующий орган разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя, оформленного нотариально. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении либо ограничении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от содержания и воспитания ребенка. Если же родители проживают раздельно, оформив в регистрирующем органе расторжение брака (супружества), и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, регистрирующий орган разрешает этот вопрос в интересах ребенка без учета мнения другого родителя. Кодекс дополнен новыми статьями и главами: - статья 53 «Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна»; - глава 9 «Суррогатное материнство и применение вспомогательных репродуктивных методов и технологий» (статьи 54-59) и др. Особенная часть конкретизирует порядок и процедурные вопросы регистрации актов гражданского состояния. Регламентированы виды регистрации актов гражданского состояния. Новшеством при заключении брака является возможность подачи гражданами заявления на брак в любом регистрирующем органе республики, без обязательной привязки к регистрации по месту жительства. Брак (супружество), заключенный по религиозным обрядам и церемониям, не приравнивается к зарегистрированному в регистрирующих органах браку (супружеству) и не порождает соответствующих правовых последствий. Браком (супружеством) не признается фактическое сожительство Дополнены нормы о том, между кем не допускается вступление в брак , в частности между лицами одного пола; детьми усыновителей и усыновленными детьми. Новшеством при расторжении брака является норма о том, что «расторжение брака (супружества) в судебном порядке производится по истечении одного месяца со дня подачи в суд супругами заявления о расторжении брака (супружества). В исключительных случаях суд вправе произвести расторжение брака (супружества) до истечения срока». Также регламентированы обязанности суда при вынесении решения о расторжении брака в случае, если отсутствует соглашение между супругами о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Кодексом регламентировано, что вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака (супружества) подлежит государственной регистрации в регистрирующих органах по месту вынесения решения суда. Супруги не вправе вступать (регистрировать) в новый брак (супружество) до получения свидетельства о расторжении предыдущего брака (супружества). Кодекс водится в действие по истечении десяти календарных дней после первого его официального опубликования («Казахстанская правда» от 7 января 2012 года №6-7 (26825-26826).
Пресс-служба http://dj-sko.kz
|
